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环保部正式宣布:“一刀切”停了!1500多家“散乱污”企业恢复生产!
最近,环保风暴席卷了全国,各地省、市、县、多级环保检查全面展开。在这场风暴中,有些地方一刀切现象极为严重,企业大面积断水断电停产,工人停工失业,家庭生计堪忧!

一些化工企业老板哀叹:环保严查,本无可厚非,但在当前去产能、材料飞涨的情况下,运动式、一刀切式环保渐渐变味,一场声势浩大的“保卫蓝天行动”变成了无数民企的哀号。大家害怕每个太阳升起的早晨,工厂外警车 、执法车 、甚至便衣 、甚至出动无人机。 

很多中小化工企业主全部身家都压在工厂里,而无数工人正背负着房贷、车贷、养家、养老的巨大压力,政府采取一刀切式整治令不少无污染的企业也被强制关停,甚至做豆腐、做早餐的小店也被关闭。一时之间,引发了民怨沸腾。

环保来了,小厂关了,大厂检修,停产整顿.....人心惶惶。

面对乱象,国家终于出手!

一边是即将到来的史上最大环保督查,一边是最严的“环保一刀切”禁令,2018年的环保风暴,正式掀起!

今年的风暴注定不一样而大家都在关心的问题,无疑又落在了“环保一刀切“身上,根据我的观察,对于环保风属中“一刀切”的吐槽和批评全部集中在政策实行层面上。

那么!地方到底有没有权利关停企业?

已经无辜躺枪或可能即将躺枪的受害者是否要讨回损失?能不能讨回?

1、地方到底有没有权利关停?

答案是:有权利。但存在两个普遍的问题:滥用权力和不按规矩办事。

(1)滥用权力,关了不该关的

什么是滥用权力。就是不分青红皂白地实施集中停工停业停产、一律关停等过度操作的行为。

当前治污行动中,形成了一股关停污染企业的风潮,并且由于环保高压态势,执法实践中出现了“一刀切”、追求效率、忽视程序要求的倾向。

(2)不按规矩办事,处理违法时自己也在违法

什么是不按规矩办事?这个在法律上也有个高大上的说法,叫“程序不合法"。

意思就是,即便有问题,地方在执法时也要按照程序办事,绝不能走哪关哪,执法全凭一张嘴,我说关就得立即关。这些鲁莽随意的执法方式,在本次禁令中是严令禁止的。

《行政处罚法》第四十二条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。对于那些涉及行政相对人重大利益的行政处罚,听证是他们的法定权利。

如果你遇到地方执法时有人向你说“先停再说”,这时对方就是不按规矩办事,法律没有“先停再说”这一套。这种简单粗暴的行为也是这次国家重点整治的对象。

环保,一定要严查。但严查不是瞎查!

现在的情形是,一些必须严查的经过一阵风的监督后,开工了。一些与污染环境八竿子打不着的,各种设备拆掉,封掉,甚至毁掉……

环保执法要做到有的放矢,这样环保才有力,才服人心。

一般有污染的厂,被封掉,企业主内心会觉得受伤,不服气。没污染的,被封掉,除了经济损失,内心也充满了深深的失望…...

2、已经被或即将被一刀切躺枪的受害者

除了吃哑巴亏,能维权吗?
答案是:必然可以。

从去年到现在在关闭的这些大小企业中存在相当数量被误伤的情况对于那些已经采取了“环保一刀切”的地方受到损害的企业或个人是可以依法维权的,这类企业严格意义上并没有违反法律。

你可以要求行政赔偿,给你造成了多长时间的损失,多大额度的损失,这都可以赔偿。即便对方是一种所谓合法状态做事情,那也会涉及到行政补偿,这个也可以申请。

所以,执法机关也必须遵照法律程序要求,否则要为错误的行为付出代价。

3、环保是全民支撑的事

大家好心不能办了坏事,如何杜绝环保一刀切?

要从根本上杜绝“环保一刀切”,就必须要把权力关进制度的笼子,而对于当下的环保这个笼子应更加结实。

有网友说:

A: 国家实行环保工作没有做到上传下达,人民群众环保意识薄弱,国家以“一刀切”这种执法方式造成社会各行各业受到了重创,造成工人、农民工、司机、工地、企业、养殖业都处于失业、停业当中。

希翼国家能站在人民群众的角度来执法,不要以政绩为目的进行“一刀切”式执法,群众利益并未得到维护,相反这使得多数群众因此利益受损失去经济来源。

望国家在环保执法工作当中能更人性化,把环保常识传达到基层能给人民群众一个过度期,增环保意识,逐渐实现青山绿水。

B、環保一刀切害了多少企业?政府部门如何服务企业,为中国经济发展保驾护航,这是政府部門应当思考的問題,但是現在有些政府部門已经成为了企业发展的绊脚石,阻碍了中国经济的有效发展,这样下去如何实现中囯梦?
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